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[到2020年，工業(yè)基礎,、智能制造,、綠色制造等標準體系基本完善，質(zhì)量安全標準與國際標準加快接軌,，重點領域國際標準轉(zhuǎn)化率力爭從目前的70%以上提高到90%以上,。]
大到船舶、車輛,，小到自行車,、馬桶、手機,，低標準甚至無標準的“粗制濫造”產(chǎn)品在日常生活中并不少見,。
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飛船能上天，蛟龍可深潛,，馬桶漏水卻解決不好,。中國消費者跑到日本瘋狂買馬桶蓋的事一度引發(fā)熱議，原因則是所謂中國制造的馬桶質(zhì)量低劣,，喪失了消費者的信任,。
不少市民可能有過這樣的體驗,，公共場所的電梯總是在維修,、服裝穿不了多久就開線、自行車除了鈴鐺不響到處都在響……
“其實,，這些產(chǎn)品不是做不好,，而是沒有認真做，缺乏精益求精的工匠精神和良好的工業(yè)文化,?！睓C械工業(yè)信息研究院（下稱“機械研究院”）院長王文斌對《第一財經(jīng)日報》說。
4月6日,，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,，決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》(下稱《提升規(guī)劃》)，打一場制造業(yè)“攻堅戰(zhàn)”,，用先進標準倒逼“中國制造”升級,。
國家標準委主任田世宏8日在國務院新聞辦舉行的政策例行吹風會上對記者表示，“需要提升裝備制造企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的標準化和質(zhì)量意識水平,。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人,，培育其精益求精的工匠精神,。”
質(zhì)量提升攸關(guān)“中國造”命運
“工匠精神不是一句口號,，而是全球最聰明,、最勤奮的一群科技精英幾十年如一日地打造出來的?！比A為集團消費者業(yè)務CEO余承東曾說,。
華為集團在一次手機運輸過程中，運輸車輛發(fā)生輪胎起火,，導致集裝箱內(nèi)部分手機受到影響,。按生產(chǎn)檢驗標準不良率僅有1.4%，良品達到98.6%,。這1.4%的手機仍是可正常使用的好手機,，用一兩年后可能出問題。但華為果斷地選擇了將價值2000萬元的好手機全部銷毀,，不留隱患,，為消費者負責。
如今,，在許多華為高管的辦公室里,，還留著華為創(chuàng)始人任正非送給他們的不合格的電路板。任正非的目的很明確,，就是為了激發(fā)這些高管們對于質(zhì)量不合格產(chǎn)品的強烈羞恥感,。
“工匠精神”、“質(zhì)量提升”已經(jīng)成為攸關(guān)中國制造業(yè)命運的大事,。
裝備制造業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性,、基礎性產(chǎn)業(yè)，是提升我國綜合國力的基石,?！叭蛑圃煨赂偁幐窬终谥厮苤校圃鞓I(yè)已重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點,?！睓C械研究院副院長石勇說。
石勇舉例說,，有預測2022年第二十四屆冬季奧林匹克運動會后,，中國有3億人會從事滑雪運動。不過,，目前在中國的造雪機幾乎全部依賴進口,。“其實,，中國的造雪機在零下10攝氏度時,，性能不比國外差,，但溫度在零上時，就變成了澆花機,。但零下10攝氏度時,，還需要你來造雪嗎？而以色列的造雪機,，零上30攝氏度都能造出雪,。”
石勇告訴本報記者,，中國擁有世界上最為完整的制造業(yè)體系,，包括39個工業(yè)大類、191個中類,、525個小類,，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。美國的完整程度僅為中國的94%左右,，日本更是不足中國的90%,。相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈為中國裝備制造業(yè)提供了系統(tǒng)性的競爭力，中國有超過14萬家機械供應商,、7.5萬家通信和設備制造商,、10.4萬家交通運輸設備制造商，供應商網(wǎng)絡規(guī)模超過日本的五倍,。
但同時,，中國在制造業(yè)自動化方面起步較晚。機械研究院中國自動化發(fā)展問題研究課題組負責人,、副研究員張燕說,，世界協(xié)會的統(tǒng)計顯示，中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人滲透率不到日本的十五分之一,，是美國和臺灣地區(qū)的六分之一,。
據(jù)野村證券的數(shù)據(jù),，就機床的數(shù)控化率而言,，中國生產(chǎn)的機床數(shù)控化率僅為25%，接近日本1988年的水平,，而日本2012年的機床數(shù)控化率已達到88%,。中國設備的數(shù)控化率僅為日本20世紀80年代末期的水平。
制造業(yè)整體特別是核心技術(shù)的落后,，根源在于制造業(yè)標準化水平不高,。“標準是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎的核心要素,，是行業(yè)管理的重要手段,?！碧锸篮陮τ浾哒f，要推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平,，提高產(chǎn)品和服務標準是關(guān)鍵。要堅持標準引領，加快完善國家技術(shù)標準體系,，不斷提升標準的先進性,、有效性和適用性。
田世宏介紹,，根據(jù)《提升規(guī)劃》,，以五年為周期，提出兩個階段的目標：到2020年,，工業(yè)基礎,、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善,，質(zhì)量安全標準與國際標準加快接軌,，重點領域國際標準轉(zhuǎn)化率力爭從目前的70%以上提高到90%以上，重點裝備質(zhì)量達到或接近國際先進水平,；到2025年,，系統(tǒng)配套、服務產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標準體系基本健全,，裝備制造業(yè)標準和質(zhì)量的國際影響力和競爭力大幅提升,，推動我國從制造大國向質(zhì)量強國、制造強國轉(zhuǎn)變,。
國內(nèi)標準遲遲無法對接國際標準
有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，早在2003年，國家質(zhì)檢總局有關(guān)官員就曾對外表示,，今后5年,，國際標準轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化率要達到70%，重要行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品采標率要達到75%～80%,。
也就是說,，2003年設定2008年要達到的目標，到2015年仍然沒有實現(xiàn),。國內(nèi)標準遲遲無法全面與國際標準對接,，裝備制造業(yè)標準化一直難以實現(xiàn)的原因是什么？
據(jù)本報記者了解,，除了前些年制造業(yè)整體標準意識低下外,，制造成本低也是重要原因，較大的利潤空間使得一些企業(yè)急功近利，粗制濫造,，“先賺了錢再說”,。
中國制造業(yè)目前的成本不僅高于東南亞、南亞,、東歐,，并且達到了美國制造業(yè)成本的90%以上，其中珠三角,、長三角達到美國制造業(yè)成本的95%,，中國制造業(yè)成本競爭力正面臨壓力。
機械研究院的研究結(jié)果顯示,，2004~2014年,，中國的年均工資增長率一直處于10%~20%；工業(yè)電價高于發(fā)達國家平均水平,。2014年OECD成員國工業(yè)平均電價為123.88美元/千千瓦時,，而中國工商業(yè)平均電價折合139.43美元/千千瓦時，中國工商業(yè)電價是美國平均電價的兩倍,。
“雖然美國裝備制造業(yè)的工資是中國的6~7倍,，但美國裝備制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率也是中國的6倍以上，兩者相抵,，中國裝備制造業(yè)在綜合成本上并不具備太大優(yōu)勢,。”機械研究院“美國再工業(yè)化對全球及我國裝備制造業(yè)影響”課題組負責人,、研究員鞠思民說,。
有專家表示，在中國5000年的傳統(tǒng)文化中,，不乏榫卯,、都江堰水利工程等飽含工匠精神的產(chǎn)品。在德國,、瑞士等制造業(yè)發(fā)達的國家,，工匠精神是制造業(yè)的靈魂。一輛奔馳轎車,、一把瑞士軍刀,，無論價值多少都會被匠人們精雕細琢，不會容忍出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,。
田世宏在上述吹風會上表示,，根據(jù)《提升規(guī)劃》,，實施工業(yè)基礎,、智能制造、綠色制造三大標準化和質(zhì)量提升工程?！爸攸c是加強標準試驗驗證和數(shù)據(jù)積累,，提升產(chǎn)品標準的可靠性和壽命指標，解決高端配套標準缺失問題,?！?/p>
去年，我國提出《中國制造2025》,，這是我國實現(xiàn)制造強國夢的一個綱領性文件,。《提升規(guī)劃》如何與《中國制造2025》對接,？
田世宏對此表示,，《提升規(guī)劃》就是緊貼《中國制造2025》要求來制定的有關(guān)裝備制造業(yè)在標準化和質(zhì)量工作方面怎么進行提升的專項規(guī)劃。圍繞新一代信息技術(shù),、高檔數(shù)控機床和機器人,、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,、先進軌道交通裝備,、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備,、農(nóng)業(yè)機械裝備,、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點領域,，《提升規(guī)劃》提出標準化和質(zhì)量提升的要求,。
企業(yè)產(chǎn)品標準備案將取消
據(jù)本報記者了解，未來,，我國也將創(chuàng)新標準化和質(zhì)量管理的模式,，推進企業(yè)標準管理制度的改革。
田世宏稱,，我國將大力推進企業(yè)標準管理制度改革,，逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標準的備案?！皬囊延性圏c情況看,，取消備案為中小微企業(yè)帶來了很大便利?！碧锸篮瓯硎?，取消企業(yè)產(chǎn)品標準備案，讓企業(yè)根據(jù)自我需要公開其在生產(chǎn)制造過程當中所涉及的相關(guān)產(chǎn)品,、服務的性能標準,，從“門檻設置”變?yōu)椤疤峁┓铡薄Ｄ壳叭珖?8個省份開始了試點工作，13個行業(yè)領域,，如建材,、家用電器、旅游,、電梯維保服務等正在進行試點,。
田世宏表示，將在國家和省兩級建設企業(yè)標準信息公共服務平臺,。企業(yè)可以利用這一平臺來公示所執(zhí)行的產(chǎn)品標準和服務標準,。這一平臺已于2015年1月起試運行。截至今年4月7日,，已有25000多家企業(yè)進行標準自我公開聲明,，公開的標準量達到8萬多項，平臺訪問量突破1300多萬次,。
“此外,，國家標準委還將鼓勵各個地方、各個部門開展企業(yè)標準化和質(zhì)量管理的技能培訓和技術(shù)服務,，為企業(yè)提供標準化和質(zhì)量方面的技術(shù)咨詢,。”田世宏說,。
提升中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量,，標準是一方面，但在標準還沒有達到的地方,，良好的工業(yè)文化是關(guān)鍵,。“現(xiàn)代化的推進需要提倡工業(yè)精神,，現(xiàn)代化絕不僅僅是物質(zhì)器物層面的變化,，更重要的是精神層面的更新?！蓖跷谋笳J為,，需下大力氣培育工業(yè)文化，使行業(yè)所有的參與者都能認真嚴格,、善始善終地做好每一個細節(jié),，快速地提高裝備產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性，真正讓用戶放心地使用我們的產(chǎn)品,。